असहयोग आंदोलन (Non-Cooperation Movement)

1920-21 के दौरान भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन ने एक नए चरण में प्रवेश किया, अर्थात जन राजनीति और जन लामबंदी का चरण। ब्रिटिश शासन का विरोध दो जन आंदोलनों, खिलाफत और असहयोग आंदोलन के माध्यम से किया गया था। हालाँकि अलग-अलग मुद्दों से उभरते हुए इन दोनों आंदोलनों ने कार्रवाई का एक सामान्य कार्यक्रम अपनाया। अहिंसक संघर्ष की तकनीक को राष्ट्रीय स्तर पर अपनाया गया। यह आंदोलन भारत में महात्मा गांधी जी के नेतृत्व में किया जाने वाला प्रथम जनआंदोलन था । इस आंदोलन में भारत की अधिकाधिक जनता ने भाग लिया था ।

आंदोलन पृष्ठभूमि :-

आंदोलनों की पृष्ठभूमि प्रथम विश्व युद्ध, रोलेट एक्ट, जलियांवाला बाग नरसंहार और मोंटागु-चेम्सफोर्ड सुधारों के प्रभाव से प्रदान की गई थी। प्रथम विश्व युद्ध के बाद की अवधि के दौरान दैनिक वस्तुओं की कीमतें तेजी से बढ़ीं और सबसे ज्यादा नुकसान आम लोगों को हुआ। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान आयात की मात्रा में गिरावट आई। परिणामस्वरूप भारतीय उद्योगों को नुकसान हुआ, उत्पादन गिर गया, कई कारखाने बंद हो गये और श्रमिक इसके स्वाभाविक शिकार बने। किसान वर्ग भी लगान और करों के भारी बोझ से दबा हुआ था । इसलिए युद्ध के बाद के वर्षों में देश की आर्थिक स्थिति चिंताजनक हो गई। राजनीतिक क्षेत्र में राष्ट्रवादियों का तब मोहभंग हो गया जब अंग्रेजों ने लोकतंत्र का नया युग लाने का अपना वादा पूरा नहीं किया. इससे असहयोग और खिलाफत के समर्थक भारतीयों का ब्रिटिश विरोधी रवैया मजबूत हुआ। 

इस अवधि का अगला महत्वपूर्ण कारण मार्च 1919 में रोलेट अधिनियम का पारित होना था। इस अधिनियम ने सरकार को किसी भी व्यक्ति को अदालत में मुकदमे और दोषसिद्धि के बिना कैद करने का अधिकार दिया। इसका मूल उद्देश्य राष्ट्रवादियों को अपनी रक्षा का अवसर दिये बिना ही जेल में डालना था। गांधीजी ने सत्याग्रह के माध्यम से इसका विरोध करने का निर्णय लिया । मार्च और अप्रैल 1919 में भारत में एक उल्लेखनीय राजनीतिक जागृति देखी गई । रौलट एक्ट के ख़िलाफ़ हुर्तुल (हड़ताल) और प्रदर्शन हुए। उसी अवधि में अमृतसर के जलियांवाला बाग में ब्रिटिश साम्राज्यवादियों की नग्न क्रूरता देखी गई। ब्रिटिश सरकार 1919 में ने कई लोकप्रिय नेताओं जैसे – डॉ. सैफुद्दीन किचलू और डॉ. सत्यपाल को गिरफ्तार कर लिया। जब वहाँ के लोगों ने 13 अप्रैल 1919 को इसके विरोध में जलियांवाला बाग में एक शांति पूर्वक प्रदर्शन किया गया । अमृतसर के सैन्य कमांडर जनरल डायर ने अपने सैनिकों को एक पार्क में, जहाँ से निकलने का कोई रास्ता नहीं था, निहत्थे भीड़ पर बिना किसी चेतावनी के गोली चलाने का आदेश दिया। इस घटना में हजारों लोग मारे गये और घायल हुए। इससे पूरी दुनिया स्तब्ध रह गई। 

खिलाफत का मुद्दा :-

प्रथम विश्व युद्ध के दौरान तुर्की ने अंग्रेजों के खिलाफ जर्मनी और ऑस्ट्रिया के साथ गठबंधन किया। भारतीय मुसलमान तुर्की के सुल्तान को अपना आध्यात्मिक नेता खलीफा मानते थे। स्वाभाविक रूप से उनकी सहानुभूति तुर्की के साथ थी। युद्ध के बाद अंग्रेजों ने तुर्की में खलीफा को सत्ता से हटा दिया। अत: मुसलमानों ने खलीफा की स्थिति की बहाली के लिए भारत में खिलाफत आंदोलन शुरू किया। उनकी निम्न मुख्य मांगें थीं :-

• मुस्लिम पवित्र स्थानों पर खलीफा का नियंत्रण बरकरार रखा जाना चाहिए।
• युद्ध के बाद क्षेत्रीय समायोजन के लिए खलीफा के पास पर्याप्त क्षेत्र छोड़ दिए जाने चाहिए।

1919 की शुरुआत में बंबई में एक खिलाफत कमेटी का गठन किया गया। यह पहल मुस्लिम व्यापारियों द्वारा की गई थी और उनके कार्य खलीफा के पक्ष में बैठकों, याचिकाओं और प्रतिनिधिमंडलों तक ही सीमित थे। हालाँकि, जल्द ही आंदोलन के भीतर एक उग्रवादी प्रवृत्ति उभर कर सामने आई । इस प्रवृत्ति के नेता उदारवादी दृष्टिकोण से संतुष्ट नहीं थे। इसके बजाय उन्होंने देशव्यापी आंदोलन शुरू करने का प्रचार किया। उन्होंने पहली बार दिल्ली में अखिल भारतीय खिलाफत सम्मेलन (22-23 नवंबर 1919) में भारत में ब्रिटिश सरकार के साथ असहयोग की वकालत की। इसी सम्मेलन में हसरत मोहानी ने ब्रिटिश वस्तुओं के बहिष्कार का आह्वान किया। खिलाफत का आंदोलन के सदस्यों ने स्पष्ट रूप से कहा कि यदि युद्ध के बाद शांति की शर्तें मुसलमानों के लिए प्रतिकूल होंगी तो वे सरकार के साथ सभी सहयोग बंद कर देंगे। अप्रैल 1920 में, शौकत अली ने अंग्रेजों को चेतावनी दी कि यदि सरकार भारतीय मुसलमानों को शांत करने में विफल रही, तो “हम असहयोग का एक संयुक्त हिंदू-मुस्लिम आंदोलन शुरू करेंगे।” शौकत अली ने आगे जोर देकर कहा कि आंदोलन “महात्मा गांधी के मार्गदर्शन में शुरू होगा, एक ऐसे व्यक्ति जो हिंदू और मुस्लिम दोनों का सम्मान करते हैं”।

खिलाफत का मुद्दा सीधे तौर पर भारत की राजनीति से नहीं जुड़ा था लेकिन खिलाफत नेता हिंदुओं का समर्थन हासिल करने के लिए उत्सुक थे। गांधीजी ने इसमें अंग्रेजों के खिलाफ हिंदू-मुस्लिम एकता लाने का एक अवसर देखा। लेकिन खिलाफत मुद्दे पर अपने समर्थन और अखिल भारतीय खिलाफत समिति के अध्यक्ष होने के बावजूद, गांधीजी ने मई 1920 तक एक उदारवादी दृष्टिकोण अपनाया था। हालाँकि, तुर्की के साथ संधि की शर्तों का प्रकाशन, जो तुर्की के प्रति बहुत कठोर थीं, और मई 1920 में ‘पंजाब गड़बड़ी’ पर हंटर कमेटी की रिपोर्ट के प्रकाशन ने भारतीयों को क्रोधित कर दिया, और गांधी ने अब एक खुली स्थिति ले ली।

केंद्रीय खिलाफत समिति की बैठक 1 से 3 जून 1920 तक इलाहाबाद में हुई। बैठक में कई कांग्रेस और खिलाफत नेताओं ने भाग लिया इस बैठक में सरकार के प्रति असहयोग कार्यक्रम की घोषणा की गयी। इसमें शामिल था –

• सरकार द्वारा प्रदत्त उपाधियों का बहिष्कार
• सिविल सेवाओं, सेना और पुलिस, यानी सभी सरकारी नौकरियों का बहिष्कार
• सरकार को करों का भुगतान न करना।

आंदोलन शुरू करने की तारीख 1 अगस्त, 1920 तय की गई। गांधी ने जोर देकर कहा कि जब तक पंजाब और खिलाफत की गलतियां दूर नहीं की जातीं, सरकार के साथ असहयोग करना होगा। हालाँकि, इस आंदोलन की सफलता के लिए कांग्रेस का समर्थन आवश्यक था। अतः अब गांधी जी का प्रयास था कि कांग्रेस असहयोग कार्यक्रम अपनाये।

असहयोग आंदोलन के मुख्य चरण :-

असहयोग और बहिष्कार का अभियान 1921 की शुरुआत से बड़े उत्साह के साथ शुरू हुआ। हालाँकि, हम एक चरण से दूसरे चरण तक आंदोलन के केंद्रीय जोर में कुछ बदलाव पाते हैं। जनवरी से मार्च 1921 तक के पहले चरण में मुख्य जोर स्कूलों, कॉलेजों, अदालतों के बहिष्कार और चरखे के उपयोग पर था। व्यापक छात्र अशांति थी और सीआर दास और मोतीलाल नेहरू जैसे शीर्ष वकीलों ने अपनी कानूनी प्रैक्टिस छोड़ दी। इस चरण के बाद अप्रैल 1921 से शुरू हुआ दूसरा चरण आया। इस चरण में मूल उद्देश्य रुपये का संग्रह था। अगस्त 1921 तक तिलक स्वराज कोष के लिए एक करोड़ रुपये, एक करोड़ कांग्रेस सदस्यों का नामांकन और 30 जून तक 20 लाख चरखे स्थापित करना। जुलाई से शुरू होने वाले तीसरे चरण में, विदेशी कपड़ों के बहिष्कार, नवंबर 1921 में प्रिंस ऑफ वेल्स की आगामी यात्रा का बहिष्कार, चरखा और खादी को लोकप्रिय बनाने और कांग्रेस स्वयंसेवकों द्वारा जेल भरो पर जोर दिया गया।

अंतिम चरण में, नवंबर 1921 के बीच, कट्टरपंथ की ओर बदलाव दिखाई देने लगा। कांग्रेस के स्वयंसेवकों ने लोगों को एकजुट किया और देश विद्रोह के कगार पर था। गांधीजी ने बारडोली में बिना राजस्व अभियान शुरू करने का फैसला किया, साथ ही भाषण, प्रेस और संघ की स्वतंत्रता के लिए एक बड़े पैमाने पर सविनय अवज्ञा आंदोलन शुरू करने का फैसला किया। लेकिन 5 फरवरी 1922 को यूपी के गोरखपुर जिले के चौरी चौरा में गुस्साए किसानों द्वारा स्थानीय पुलिस स्टेशन पर किए गए हमले ने पूरी स्थिति बदल दी। इस घटना से आहत होकर गांधीजी ने सहयोग आंदोलन वापस ले लिया।

आंदोलन का प्रसार, स्थानीय विविधताएँ :-

असहयोग और बहिष्कार के आह्वान को निस्संदेह भारत के विभिन्न हिस्सों से बड़े पैमाने पर प्रतिक्रिया मिली। 1921 और 1922 के वर्षों में भारत में ब्रिटिश राज के खिलाफ बड़े पैमाने पर लोकप्रिय विरोध प्रदर्शन हुए। हालाँकि, अधिकांश स्थानों पर आंदोलन को स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार आकार दिया गया। यह लोगों की स्थानीय शिकायतें थीं जिन्हें इस आंदोलन के माध्यम से अभिव्यक्ति मिली और कांग्रेस नेतृत्व के निर्देशों का हमेशा पालन नहीं किया गया। 

बंगाल :- विरोध के गांधीवादी तरीके में जन भागीदारी बंगाल में कम उत्साही थी। रवीन्द्रनाथ टैगोर ने जनता में नई चेतना लाने के लिए गांधी की सराहना की। लेकिन उन्होंने उनकी ‘संकीर्णता, दुराग्रह’ और चरखे पर प्रहार किया। कलकत्ता के संभ्रांत लोग कुछ गांधीवादी तरीकों के आलोचक थे। लेकिन असहयोग आंदोलन ने फिर भी शहरी और ग्रामीण जनता में अद्वितीय सांप्रदायिक एकता और जागृति ला दी। हड़तालों और सामूहिक गिरफ़्तारियों ने ब्रिटिश सरकार पर भारत के प्रति अपना रवैया बदलने के लिए बहुत दबाव डाला। ग्रामीण इलाकों में गहन प्रचार किया गया और जैसा कि एक सरकारी रिपोर्ट में कहा गया था, “गांधी के नाम पर जो बातें कही और की जाती हैं, अगर वह सज्जन कभी उनमें से कुछ के बारे में भी सुनेंगे तो वह कांप उठेंगे।” मिदनापुर जिले के ग्रामीणों ने नव निर्मित यूनियन बोर्डों और उनके द्वारा लगाए गए कर का विरोध किया। लोगों ने उत्तरी बंगाल के बाहरी जिलों में सरकारी या निजी जमींदारों को कर या कृषि लगान देने से इनकार कर दिया।

बिहार :- बिहार में आम सरकारी बंजर भूमि पर मवेशियों को चराने के अधिकार का स्थानीय मुद्दा और जनेऊ लेने के मुद्दे पर “निचली और ऊंची जातियों” के बीच टकराव असहयोग आंदोलन में विलीन हो गया। गोरक्षा और किसानों के अधिकारों के मुद्दों पर भी ध्यान केंद्रित किया गया। इस जुड़ाव के कारण, उत्तरी बिहार, विशेष रूप से चंपारण, सारण, मुजफ्फरपुर और पूर्णिया जिले नवंबर 1921 तक आंदोलन के तूफान केंद्र बन गए। हाट (गांव के बाजार) में लूटपाट और पुलिस के साथ टकराव अक्सर हो गया।

यूपी :- संयुक्त प्रांत गांधीवादी असहयोग आंदोलन का मजबूत आधार बन गया। संगठित असहयोग शहरों और छोटे कस्बों का मामला था। ग्रामीण इलाकों में इसने एक अलग रूप ले लिया। यहां आंदोलन किसान आंदोलन से उलझ गया। कांग्रेस नेतृत्व की ओर से बार-बार अहिंसा की अपील के बावजूद, किसानों ने न केवल तालुकदारों के खिलाफ बल्कि व्यापारियों के खिलाफ भी विद्रोह कर दिया। जनवरी और मार्च 1921 के बीच बाबा राम चन्द्र के नेतृत्व में रायबरेली, प्रतापगढ़, फैजाबाद और सुल्तानपुर जिलों में बड़े पैमाने पर कृषि दंगे हुए। 

आंदोलन के प्रति लोगों की प्रतिक्रिया :-

प्रारंभिक चरण में इस आंदोलन का नेतृत्व मध्यम वर्ग से आया था। लेकिन मध्य वर्ग को गांधीजी के कार्यक्रम से बहुत आपत्ति थी। कलकत्ता, बंबई, मद्रास जैसे स्थानों में जो कुलीन राजनेताओं के केंद्र थे, गांधी के आंदोलन की प्रतिक्रिया बहुत सीमित थी। सरकारी सेवा से त्यागपत्र देने, उपाधियाँ त्यागने आदि के आह्वान पर उनकी प्रतिक्रिया बहुत उत्साहजनक नहीं थी। हालाँकि, आर्थिक बहिष्कार को भारतीय व्यापार समूह से समर्थन मिला, क्योंकि कपड़ा उद्योग को राष्ट्रवादियों के स्वदेशी के उपयोग पर जोर देने से लाभ हुआ था। फिर भी बड़े व्यवसाय का एक वर्ग असहयोग आंदोलन का आलोचक बना रहा। वे विशेष रूप से असहयोग आंदोलन के बाद कारखानों में श्रमिक अशांति से डरते थे।

विशिष्ट राजनेताओं के अलावा, भारतीय राजनीति में तुलनात्मक रूप से नवागंतुकों को गांधीवादी आंदोलन में अपने हितों और आकांक्षाओं की अभिव्यक्ति मिली। बिहार में राजेंद्र प्रसाद, गुजरात में सरदार वल्लभ भाई पटेल जैसे नेताओं ने गांधीवादी आंदोलन को ठोस समर्थन प्रदान किया। वास्तव में, उन्होंने औपनिवेशिक सरकार के खिलाफ लड़ने के लिए असहयोग को आतंकवाद के एक व्यवहार्य राजनीतिक विकल्प के रूप में पाया।
विद्यार्थियों एवं महिलाओं की प्रतिक्रिया बहुत प्रभावशाली थी। हजारों छात्र सरकारी स्कूलों और कॉलेजों को छोड़कर राष्ट्रीय स्कूलों और कॉलेजों में शामिल हो गए। काशी विद्यापीठ, गुजरात विद्यापीठ और जामिया मिलिया इस्लामिया और अन्य जैसे नए राष्ट्रीय संस्थानों शुरू किए गए। राष्ट्रीय संस्थानों ने कई छात्रों को समायोजित किया, हालांकि कई अन्य निराश हुए। छात्र इस आंदोलन के सक्रिय स्वयंसेवक बन गये। महिलाएं भी आगे आईं, उन्होंने पर्दा त्याग दिया और अपने आभूषण तिलक कोष के लिए अर्पित कर दिये। वे बड़े पैमाने पर आंदोलन में शामिल हुए और विदेशी कपड़ा और शराब बेचने वाली दुकानों के सामने धरना देने में सक्रिय भाग लिया। इस आंदोलन का सबसे महत्वपूर्ण चरण इसमें किसानों और श्रमिकों की व्यापक भागीदारी थी। इस आंदोलन के माध्यम से मेहनतकश जनता की अंग्रेजों के साथ-साथ भारतीय स्वामियों के खिलाफ लंबे समय से चली आ रही शिकायतों को अपनी वास्तविक भावनाओं को व्यक्त करने का मौका मिला। हालाँकि कांग्रेस नेतृत्व वर्ग युद्ध के ख़िलाफ़ था, लेकिन जनता ने इस संयम को तोड़ दिया। ग्रामीण इलाकों और कुछ अन्य स्थानों पर किसान जमींदारों और व्यापारियों के खिलाफ हो गये। इससे 1921-22 के आंदोलन को एक नया आयाम मिला।

असहयोग आन्दोलन की विशेषताएँ :-

• यह आंदोलन मूलतः भारत में ब्रिटिश सरकार के खिलाफ एक शांतिपूर्ण और अहिंसक विरोध था ।
• भारतीयों को विरोध स्वरूप अपनी उपाधियाँ त्यागने और स्थानीय निकायों में नामांकित सीटों से इस्तीफा देने के लिए कहा गया ।
• लोगों को अपनी सरकारी नौकरियों से इस्तीफा देने के लिए कहा गया।
• लोगों से अपने बच्चों को सरकार-नियंत्रित या सहायता प्राप्त स्कूलों और कॉलेजों से निकालने के लिए कहा गया ।
• लोगों से विदेशी वस्तुओं का बहिष्कार करने और केवल भारतीय निर्मित वस्तुओं का उपयोग करने के लिए कहा गया।
• लोगों से विधान परिषदों के चुनावों का बहिष्कार करने के लिए कहा गया।
• लोगों से ब्रिटिश सेना में सेवा न करने को कहा गया।
• यह भी योजना बनाई गई थी कि यदि उपरोक्त कदमों से परिणाम नहीं निकले तो लोग अपना कर चुकाने से इंकार कर देंगे।
• कांग्रेस ने भी स्वराज्य या स्वशासन की मांग की।
• मांगों को पूरा करवाने के लिए पूर्णतया अहिंसक तरीके ही अपनाए जाएंगे।
• असहयोग आंदोलन स्वतंत्रता आंदोलन में एक निर्णायक कदम था क्योंकि, पहली बार, कांग्रेस स्व-शासन प्राप्त करने के लिए संवैधानिक साधनों को त्यागने के लिए तैयार थी।
• गांधीजी ने आश्वासन दिया था कि यदि यह आंदोलन पूरा किया जाता रहा तो एक वर्ष में स्वराज प्राप्त हो जाएगा।

असहयोग आंदोलन के कारण :-

• युद्ध के बाद अंग्रेजों के प्रति नाराजगी:- भारतीयों ने सोचा कि प्रथम विश्व युद्ध के दौरान ब्रिटेन को प्रदान की गई जनशक्ति और संसाधनों के व्यापक समर्थन के बदले में उन्हें युद्ध के अंत में स्वायत्तता से पुरस्कृत किया जाएगा। लेकिन ब्रिटिश सरकार ने इसके विरोध में अधिनियम 1919 और रौलट एक्ट जैसे दमनकारी नियम पारित कर दिये। जिससे सम्पूर्ण भारतीय जनता भड़क उठी और अंततः महात्मा गांधी जी के नेतृत्व में असहयोग आंदोलन की शुरुआत हो गई।
• होम रूल आंदोलन:- एनी बेसेंट और बाल गंगाधर तिलक द्वारा शुरू किए गए होम रूल आंदोलन ने
  असहयोग आंदोलन के लिए मंच तैयार किया। कांग्रेस के उग्रवादी और नरमपंथी एकजुट थे और लखनऊ समझौते में भी इनके बीच एकजुटता देखी गई।
• प्रथम विश्व युद्ध के कारण आर्थिक कठिनाइयाँ:- युद्ध में भारत की भागीदारी के कारण लोगों को बहुत सारी आर्थिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। वस्तुओं की कीमतें बढ़ने लगीं जिसका असर आम आदमी पर पड़ा। कृषि उत्पादों की कीमतें न बढ़ने से किसानों को भी नुकसान हुआ। इस सबके कारण सरकार के प्रति आक्रोश पैदा हुआ।
• रौलट एक्ट और जलियांवाला बाग हत्याकांड:- दमनकारी रौलट एक्ट और अमृतसर के जलियांवाला बाग में हुए क्रूर नरसंहार का भारतीय नेताओं और जनता पर गहरा प्रभाव पड़ा। ब्रिटिश न्याय प्रणाली में उनका विश्वास टूट गया और पूरा देश अपने नेताओं के पीछे एकजुट हो गया जो सरकार के खिलाफ अधिक आक्रामक और दृढ़ रुख की वकालत कर रहे थे।
• खिलाफत आंदोलन:- प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, तुर्की, जो केंद्रीय शक्तियों में से एक था, ने अंग्रेजों के खिलाफ लड़ाई लड़ी थी। तुर्की की हार के बाद, ओटोमन खिलाफत को भंग करने का प्रस्ताव रखा गया। मुसलमान तुर्की के सुल्तान को अपना ख़लीफ़ा (मुसलमानों का धार्मिक मुखिया) मानते थे। खिलाफत आंदोलन अली ब्रदर्स (मौलाना मोहम्मद अली और मौलाना शौकत अली), मौलाना आज़ाद, हकीम अजमल खान और हसरत मोहानी के नेतृत्व में शुरू किया गया था । ब्रिटिश सरकार को खिलाफत को खत्म न करने के लिए मनाने के लिए इसे महात्मा गांधी का समर्थन मिला । इस आंदोलन के नेताओं ने गांधीजी के असहयोग आंदोलन को स्वीकार किया और अंग्रेजों के खिलाफ संयुक्त विरोध का नेतृत्व किया।

अंतिम चरण और आंदोलन की समाप्ती :-

सरकार ने घटनाक्रम को बहुत ध्यान से देखा और आंदोलन की प्रगति के बारे में प्रांतों से गुप्त रिपोर्टें एकत्र कीं। अंततः जब आंदोलन शुरू हुआ तो
सरकार ने दमन का सहारा लिया। कांग्रेस और खिलाफत स्वयंसेवी संगठनों को गैरकानूनी घोषित कर दिया गया। सार्वजनिक सभाओं और जुलूसों पर प्रतिबंध लगा दिया गया। अनेक स्थानों पर पुलिस ने सत्याग्रहियों पर गोलियाँ चलायीं। गिरफ़्तारियाँ और लाठीचार्ज आम दृश्य बन गया। 1921 के अंत तक गांधीजी को छोड़कर सभी महत्वपूर्ण नेताओं को जेल में डाल दिया गया। हिंदू-मुस्लिम एकता से चिंतित सरकार ने कांग्रेस और खिलाफतवादियों
के बीच फूट डालने की भी कोशिश की । इस प्रकार सरकारी मशीनरी आंदोलन को कुचलने के लिए पूरी तरह तैयार थी।

अंग्रेजों के दमन ने भारतीयों के आंदोलन को और अधिक जोश के साथ जारी रखने के संकल्प को मजबूत किया। इस बीच वायसराय ने मदन मोहन मालवीय के माध्यम से कांग्रेस नेताओं के साथ बातचीत करने की कोशिश की और राष्ट्रीय स्वयंसेवकों को मान्यता देने और राजनीतिक कैदियों को रिहा करने की पेशकश की। जनवरी 1922 के मध्य में गांधीजी ने सर्वदलीय सम्मेलन में असहयोग आंदोलन की स्थिति स्पष्ट की और उनके आकलन पर आम सहमति बनी। 1 फरवरी को उन्होंने वायसराय को एक अल्टीमेटम भेजा कि यदि राजनीतिक कैदियों को रिहा नहीं किया गया और दमनकारी उपायों को नहीं छोड़ा गया तो वह बड़े पैमाने पर नागरिक अवज्ञा शुरू कर सकते हैं। चूँकि पूरा देश सविनय अवज्ञा के लिए उपयुक्त नहीं था, इसलिए उन्होंने इसे 5 फरवरी को शुरू करने का निर्णय लिया। यूपी में गोरखपुर जिले के चौरी चौरा में कांग्रेस स्वयंसेवकों पर पुलिस द्वारा गोलीबारी की गई, जवाबी कार्रवाई में क्रोधित भीड़ ने 21 पुलिसकर्मियों की हत्या कर दी। इस हिंसक घटना ने गांधी जी को झकझोर कर रख दिया और उन्होंने असहयोग आंदोलन स्थगित कर दिया। उन्होंने बारडोली में प्रस्तावित सविनय अवज्ञा को भी स्थगित कर दिया। गांधीजी के फैसले से कई कांग्रेसी हैरान और आश्चर्यचकित थे। उन्होंने इसका पुरजोर विरोध किया। सुभाष चंद्र बोस ने इसे “राष्ट्रीय आपदा” कहा। जवाहरलाल नेहरू ने इस निर्णय पर अपना “आश्चर्य और घबराहट” व्यक्त की। अपनी स्थिति स्पष्ट करते हुए गांधीजी ने जवाहरलाल नेहरू को उत्तर दिया: “आंदोलन अनजाने में सही रास्ते से भटक गया था। हम अपनी स्थिति में वापस आ गए हैं, और हम फिर से सीधे आगे बढ़ सकते हैं।”

12 फरवरी 1922 को बारडोली में कांग्रेस कार्य समिति की बैठक में चौरी चौरा में भीड़ के अमानवीय आचरण की निंदा की गई। इसने सामूहिक सविनय अवज्ञा आंदोलन के निलंबन का समर्थन किया। उसी दिन गांधीजी ने पेरियारिस के रूप में अपना पांच दिवसीय उपवास शुरू किया। इस प्रकार पहला असहयोग वस्तुतः समाप्त हो गया। गांधीजी को 10 मार्च, 1922 को गिरफ्तार कर लिया गया और छह साल की कैद की सजा सुनाई गई।