अराजकता और क्रांतिकारी अपराध अधिनियम, 1919 या लोकप्रिय रूप से रोलेट एक्ट के रूप में जाना जाने वाला एक्ट 18 मार्च 1919 को दिल्ली में इंपीरियल लेजिस्लेटिव काउंसिल द्वारा पारित किया गया था। 20वीं सदी में भारतीय राजनीतिक ज्ञान, स्वतंत्रता की इच्छा को दबाने के लिए लगाए गए कई प्रतिबंध और निर्देश, 1915 का भारत रक्षा अधिनियम एक विशिष्ट कठोर आपराधिक कानून है। 1905 के बाद भारत में क्रांतिकारी स्वराज्य की आकांक्षा का जोरदार उदय हुआ | निरंकुश ब्रिटिश सरकार को नष्ट करने के लिए निर्धारित, अराजकतावादी क्रांति से जुड़ी क्रूरता को रोकने के तरीकों की सिफारिश करने के लिए अंग्रेजी न्यायाधीश रोलेट (जस्टिस एसएटी रोलेट) की अध्यक्षता में एक जांच समिति नियुक्त की गई थी।
एसोसिएशन ने 1918 में अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें अराजकतावादी क्रांतिकारी आंदोलन को चरमपंथी राष्ट्रवादी आंदोलन से जोड़ा गया और भारत की रक्षा अधिनियम में अधिक विशिष्ट संशोधन की सिफारिश की गई। उनकी सिफारिशों पर बनाए गए कानूनों को ब्रिटिश भारत के इतिहास में रोलेट लॉ के नाम से जाना जाता है। रोलेट की रिपोर्ट को दो कानूनों (आपराधिक संशोधन कानून) में संहिताबद्ध करने के लिए फरवरी 1919 में वायसराय की कार्यकारी परिषद में बिल पेश किए गए थे। उन कानूनों की कड़ी निंदा करने के महात्मा गांधीजी के प्रयास महत्वपूर्ण नहीं हैं। उन दो विधेयकों में से एक विधायी है अनुमत।
गांधीजी ने अचट्टा में निरंकुश निरोध विधियों को सामने लाकर और उस विशिष्ट कानून के बारे में लोगों को जागरूक करके और फिर ब्रिटिश सरकार के खिलाफ शांतिपूर्ण विरोध कार्यक्रम चलाकर और यह घोषणा करते हुए कि वे सत्याग्रह करना चाहते हैं, भारत के राजनीतिक आंदोलन में एक प्रमुख भूमिका निभाई। भारतीयों के आम राजनीतिक आंदोलन को क्रांतिकारी राजद्रोह मानते हुए स्वराज के लिए भारतीयों की आकांक्षा को आकार देने के लिए ब्रिटिश रईसों द्वारा उठाए गए सख्त रवैये, उस समय महात्मा गांधी द्वारा चलाए गए आंदोलन कार्यक्रम सत्याग्रह्यम की समीक्षा की जरूरत है।
पृष्ठभूमि –
1915 के प्रथम विश्व युद्ध के संदर्भ में , भारत में लागू भारतीय सेना अधिनियम, भारत में आंदोलनों और क्रांतिकारी संघर्षों को दबाने में काफी हद तक सफल रहा। 1919 तक, उस अधिनियम का अधिनियमन समाप्त हो गया था। ब्रिटिश सरकार पहले से ही आश्वस्त थी कि भारत में क्रांतिकारी आंदोलनों और आंदोलनों को ऐसे कृत्यों के माध्यम से आसानी से दबाया जा सकता है।
ब्रिटिश खेमे के महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक यह सुनिश्चित करना था कि ब्रिटिश सरकार के खिलाफ हर घटना को राजद्रोह और साजिश के रूप में वर्गीकृत करके और प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से शामिल लोगों के खिलाफ कार्रवाई करके भारत में ब्रिटिश सरकार के पूर्ण शासन में कोई बाधा नहीं थी।
रोलेट कमेटी की रिपोर्ट के आधार पर , इस एक्ट ने ब्रिटिश अधिकारियों को उन लोगों को सीधे दंडित करने की अनुमति दी जिन्होंने ब्रिटिश राज व्यवस्था के खिलाफ विद्रोह किया या बिना किसी वारंट या अदालती हस्तक्षेप के विद्रोह में सहयोग किया। मीडिया पर काफी दबाव बनाया गया और प्रेस की आजादी छीन ली गई. जिस किसी ने भी ब्रिटिश सरकार के खिलाफ कोई लेख या किताब लिखी और प्रकाशित की, उसे अनिश्चितकाल के लिए कैद कर लिया गया।
गिरफ्तार किए गए लड़ाकों को न्यायिक कार्यवाही के माध्यम से सजा दिए जाने की स्थिति में उनके खिलाफ उपलब्ध कराए गए सबूतों की जानकारी में आने से रोका गया। अभियुक्तों को रिहाई पर सुरक्षा कागजात जमा करने की आवश्यकता थी और रिहाई के बाद किसी भी राजनीतिक, शैक्षिक या धार्मिक गतिविधियों में भाग लेने से रोक दिया गया था।
रोलेट एक्ट के उद्देश्य –
विवादास्पद ब्रिटिश भारत के कानून ने कठोर प्रेस नियंत्रण, वारंट रहित गिरफ्तारी, मुकदमे के बिना लंबे समय तक कारावास, और निषिद्ध राजनीतिक आचरण के लिए जूरी रहित परीक्षण को अनिवार्य कर दिया। दोषियों को यह जानने के अवसर से वंचित कर दिया गया कि उन पर कौन आरोप लगा रहा था और मुकदमे में किस साक्ष्य का उपयोग किया गया था। जिन व्यक्तियों को दोषी ठहराया गया था, उन्हें सुरक्षा राशि जमा करने के लिए बाध्य किया गया था और उनकी रिहाई के बाद किसी भी सामाजिक, शैक्षिक, नागरिक या सांस्कृतिक गतिविधि में भाग लेने से रोक दिया गया था। 6 फरवरी, 1919 को, समिति के निष्कर्षों के आधार पर केंद्रीय विधानमंडल में दो प्रस्ताव दायर किए गए, जिनकी अध्यक्षता जस्टिस सिडनी रोलेट ने की थी। इन नोटों को “ब्लैक एक्ट” के रूप में जाना जाता था। उन्होंने पुलिस को अपार शक्तियाँ प्रदान कीं, जिसमें किसी स्थान की तलाशी लेने और वारंट की आवश्यकता के बिना किसी को भी गिरफ्तार करने की क्षमता शामिल थी।
रोलेट एक्ट का नाम इसके कार्यकारी सर सिडनी रौलट के नाम पर रखा गया था, यह रौलट एक्ट समिति की सिफारिशों द्वारा पारित किया गया था और प्रभावी रूप से औपनिवेशिक ब्रिटिश सरकार को राष्ट्रवादी अपराध करने के संदेह वाले किसी भी देश के लोगों को हिरासत में लेने के लिए अधिकृत किया गया था और ब्रिटिश भारत में रह रहा है। दो साल के लिए, रोलेट एक्ट ने सभी क्रांतिकारी गतिविधियों को समाप्त करने के लिए औपनिवेशिक अधिकारियों को नियंत्रण दिया।
ब्रिटिश औपनिवेशिक प्रशासन द्वारा पारित रोलेट एक्ट, जैसा कि उल्लेख किया गया है, अधिकारियों को किसी भी कारण से किसी को भी गिरफ्तार करने का अधिकार देता है। एक्ट का उद्देश्य देश के बढ़ते राष्ट्रवादी प्रकोप को शांत करना था। महात्मा गांधी ने एक्ट के विरोध में जनता से सत्याग्रह में शामिल होने का आह्वान किया।
रोलेट एक्ट को निरस्त करने के लिए गांधी का अभियान –
रॉलट इंक्वायरी कमेटी की सिफारिशों के बाद, फरवरी 1919 में वायसराय की कार्यकारी परिषद में रौलट बिल के नाम से जाने जाने वाले दो बिल पेश किए गए। कई प्रमुख राजनेताओं ने सरकार को सुझाव दिया कि उन्हें कानून नहीं बनाना चाहिए। वायसराय ने कार्यकारी परिषद के भीतर और बाहर व्यापक विरोध की घोषणा की। मुहम्मद अली जिन्ना, जो उस समय (1919) में मुस्लिम लीग के प्रमुख चुने गए थे, ने भी कानून की आलोचना की। सरकार ऐसा कानून लागू करेउन्होंने असभ्य सरकार की आलोचना की। हालाँकि, अधिनायकवादी ब्रिटिश सरकार ने मार्च में एक विधेयक को कानून में पारित कर दिया।
फरवरी 1919 में, गांधी गंभीर रूप से बीमार थे। पूरी तरह से ठीक होने से पहले उन्होंने वापसी अभियान का नेतृत्व किया। गांधी ने शिकायत की कि उस विशिष्ट कानून को पूरे भारत में लागू करना बहुत अनुचित था जबकि अराजकतावादी क्रांतिकारी आंदोलन केवल कुछ क्षेत्रों में था। कई राजनीतिक नेताओं के अनुरोध पर, गांधी ने राजनीतिक क्षेत्र में प्रवेश किया और रोलेट एक्ट को वापस लेने के लिए सरकार पर दबाव बनाने के लिए आंदोलन कार्यक्रम शुरू किए।
एक्ट को निरस्त करने के लिए गांधी का सत्याग्रह –
फरवरी 1919 में, गांधी ने अपने सत्याग्रह दीक्षा की घोषणा की। हड़ताल से पहले एक शांतिपूर्ण सत्याग्रह कार्यक्रम आयोजित किया गया था। 6 अप्रैल को विशाल हड़ताल ब्रिटिश भारत के इतिहास में पहला राष्ट्रव्यापी राजनीतिक आंदोलन था। ऐसा लगता है कि 1905 में बंगाल के पहले के ऐतिहासिक विभाजन की तुलना में आंदोलन उच्च स्तर पर था। 1919 की अप्रैल हड़ताल पंजाब और दिल्ली में एक शांतिपूर्ण हड़ताल थी। 9 अप्रैल को, गांधी को पंजाब के रास्ते में रोका गया और लाहौर में प्रवेश न करने के पुलिस के आदेशों की अवहेलना करते हुए बंबई में छोड़ दिया गया।
इसके बाद हुए जलियांवाला बाग (अमृतसर नरसंहार) ने देश को हिला कर रख दिया था। रोलेट एक्ट के खिलाफ शुरू की गई सत्याग्रह प्रतिज्ञा (प्रतिज्ञा), केवल गांधी के कुछ अनुयायियों के हस्ताक्षर के साथ जारी की गई थी, लेकिन राष्ट्रीय नेताओं (भूपेंद्रनाथ बसु, एनी बेसेंट और अन्य उल्लेखनीय) के साथ शम्सफोर्ड ने सोचा कि एक बड़ी संख्या लोग गांधी के सत्याग्रह का समर्थन नहीं करेंगे और गांधी का आंदोलन सफल नहीं होगा। हालाँकि कई प्रमुख लोगों ने रोलेट बिल के अधिनियमन की कड़ी निंदा की, लेकिन गांधी के अलावा किसी ने भी ब्रिटिश सरकार के खिलाफ संघर्ष में शामिल होने की हिम्मत नहीं की।
वायसराय की इंपीरियल काउंसिल के कुछ प्रमुख सदस्यों (श्रीनिवास शास्त्री, सुरेंद्रनाथ बनर्जी, डी. ई. वाचा, मोहम्मद शफी आदि) ने भी 2 मार्च को एक बयान जारी कर रोलेट बिल को कानून में पारित करने का विरोध किया। लेकिन उन्होंने गांधी के सत्याग्रह पहल का समर्थन नहीं किया। रौलट बिल को वापस लेने के लिए शुरू किया गया सत्याग्रह आंदोलन कुछ समय के लिए 18 अप्रैल तक के लिए रोक दिया गया था। गांधी के शांतिपूर्ण संघर्ष के सिद्धांत। जब भी हिंसक घटनाएं होतीं गांधी अपनी सत्याग्रह दीक्षा को बंद कर देते थे |
रोलेट एक्ट के परिणाम –
रोलेट एक्ट की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, महात्मा गांधी ने इसका कड़ा विरोध किया। उन्होंने अपना तर्क रखा कि राजनीतिक विरोध के लिए कानूनी सजा स्वीकार्य नहीं है, इसके लिए उन्होंने 6 अप्रैल, 1919 को हड़ताल का आयोजन किया । सभी भारतीयों को रोलेट एक्ट के खिलाफ उपवास, प्रार्थना और सार्वजनिक बैठकें आयोजित करने के लिए बुलाया गया था। इसी अवसर पर नंदी हादी ने रौलट एक्ट के खिलाफ अपना गुस्सा ब्रिटिश सरकार के खिलाफ असहयोग आंदोलन पर उतारा था। बाद में वही आंदोलन स्वतंत्रता संग्राम में सविनय अवज्ञा आंदोलन के रूप में बहुत प्रसिद्ध हुआ ।
30 मार्च 1919 को अहिंसा की तर्ज पर दिल्ली में रौलट एक्ट के खिलाफ हरात का आयोजन अच्छी तरह से किया गया था, लेकिन इसी समय रौलट एक्ट के कारण पंजाब प्रांत में विद्रोह भड़क उठा । विद्रोह के हिंसक हो जाने से परेशान होकर, गांधी ने रोलेट एक्ट के खिलाफ अपना आंदोलन वापस ले लिया और घोषणा की कि अहिंसा सत्याग्रह का एक अभिन्न अंग है और वह केवल अहिंसा के मार्ग का समर्थन करता है।
रोलेट एक्ट का विरोध भारत के पंजाब प्रांत के किसी भी अन्य स्थान की तुलना में अधिक मजबूत था । मार्च 1919 में पारित रोलेट एक्ट का विरोध करने वाले पंजाब के प्रमुख राजनीतिक नेताओं को गिरफ्तार कर लिया गया और गुप्त रूप से धर्मशाला जेल ले जाया गया। यह देखते हुए कि विद्रोह की तीव्रता बढ़ रही थी, ब्रिटिश सरकार ने पंजाब में अपनी सेना भेजी। 13 अप्रैल 1919 को सिखों के सबसे महत्वपूर्ण त्योहारों में से एक बैसाखी पूरे पंजाब में बड़ी धूमधाम से मनाई गई। बड़ी संख्या में सिख पर्व मनाने के लिए अमृतसर में स्वर्ण मंदिर के पास एकत्र हुए और पंजाब के नेताओं की गिरफ्तारी पर एक बैठक की। सूचना मिलते ही अंग्रेज अधिकारी, सेना और पुलिस के जनरल वहां पहुंचे। डायर के नेतृत्व में उन्होंने निहत्थे भीड़ पर ताबड़तोड़ गोलियां बरसाईं और भारी जनसंहार को अंजाम दिया. यह भारत के स्वतंत्रता संग्राम में जलियांवाला बाग हत्याकांड हैवेंडे कुख्यात है ।
बाद में, जब पूरे भारत में हिंसक आंदोलन हुए, तो एक अन्य समिति, दमनकारी कानून समिति, ने ब्रिटिश सरकार के सामने रोलेट एक्ट की कमियों को उजागर किया। रिपोर्ट को स्वीकार करते हुए, भारत की ब्रिटिश सरकार ने रौलट एक्ट , प्रेस की स्वतंत्रता अधिनियम और अन्य जैसे बाईस अधिनियमों को हटा दिया।